5月8日至11日,第二屆湖南(懷化)RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會在懷化召開,這個內(nèi)陸改革開放地區(qū)正借助RCEP“東風(fēng)”謀發(fā)展,對RCEP成員國進出口年均增長87.23%,增速連續(xù)三年領(lǐng)跑全??;推動“買全球、賣全球”模式落地,帶動跨境電商交易額年均增長61.07%;成功納入陸路啟運港退稅政策實施范圍,國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用率達100%,這些是內(nèi)陸地區(qū)深入貫徹落實全面深化改革開放,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的生動注腳。
“對外開放是中國發(fā)展的關(guān)鍵一招”。自黨的十一屆三中全會決定實行改革開放以來,我國形成了更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局,即使是面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴峻形勢,2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值仍增長5%,增速居世界主要經(jīng)濟體前列?!伴_放帶來進步,封閉必然落后”,深化開放是實現(xiàn)繁榮發(fā)展的必由之路。
深化開放要勤修外功。內(nèi)陸改革開放地區(qū)是構(gòu)建對外開放新發(fā)展格局的重要載體,深度融入共建“一帶一路”,要認真分析“一帶一路”沿線各地區(qū)對外發(fā)展戰(zhàn)略重點,清晰辨別長三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略的空白處,仔細鉆研競爭優(yōu)勢領(lǐng)域的國際經(jīng)貿(mào)合作規(guī)則,找準差異性競爭優(yōu)勢,明確自身發(fā)展定位,推動對外貿(mào)易規(guī)則適配和對外貿(mào)易體制機制改革,逐步構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,以此為基礎(chǔ)加快推動完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境,為外資、外企和外貿(mào)商品提供快捷安全省心的軟硬件保證,為發(fā)展外貿(mào)型經(jīng)濟提供堅實基礎(chǔ)。
深化開放要苦練內(nèi)功。“打鐵還需自身硬”,對內(nèi)陸改革開放地區(qū)而言,最為重要的是政策支持為其發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來的巨大機遇,以成都為例,通過布局“3+2+2+N”產(chǎn)業(yè)體系,2025年一季度高技術(shù)制造業(yè)投資增長161.6%,新能源汽車產(chǎn)量暴增4.1倍。因此,要抓住改革開放這一重大機遇,充分利用專項補貼、稅收減免、自貿(mào)區(qū)等政策支持帶來的物流效率提升、消費市場火熱等,加快產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)性布局,吸引與自身獨特資源和產(chǎn)業(yè)鏈互補的企業(yè)入駐和對東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的針對性承接,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步從低水平重復(fù)性競爭轉(zhuǎn)向高水平精尖化發(fā)展,向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升,在推動區(qū)域資源要素增值、貿(mào)易消費提升等方面外,實現(xiàn)以高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的高質(zhì)量發(fā)展模式。
深化開放要融會貫通。推動制度型開放和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)陸改革開放地區(qū)一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,兩手都要抓、兩手都要硬。因此,內(nèi)陸改革開放地區(qū)要以制度建設(shè)為主線,以深化改革為抓手,破除阻礙“雙循環(huán)”的頑瘴痼疾,加強系統(tǒng)性全局性整體性規(guī)劃布局,從體制機制上統(tǒng)一部署、統(tǒng)一謀劃,實現(xiàn)兩者協(xié)同性發(fā)展,在進一步強化對外貿(mào)易通道平臺支撐能力的同時,將地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局融入到國家整體對外發(fā)展大局,利用自身通道優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)差異性優(yōu)勢,做大做強地區(qū)產(chǎn)業(yè),謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準化建設(shè)和品牌化建立。
隨著全國高水平對外開放體制機制的完善和統(tǒng)一大市場的建設(shè),內(nèi)陸改革開放地區(qū)謀取發(fā)展先機、搶占發(fā)展主動權(quán)的難度有所提升,練好“開放”這一武功,除了勤學(xué)苦練、融會貫通之外,也需苦學(xué)不輟、久久為功,以更堅定的信心邁向目標、邁向未來。
(文/逸閑)