邵陽(yáng)新聞網(wǎng)12月18日訊（通訊員 蘭紹華 劉艷 鄢躍斌）12月16日，駕車行經(jīng)S341線邵新公路的市民注意到，新寧縣回龍寺鎮(zhèn)紅星路段的三岔路口和金石鎮(zhèn)轉(zhuǎn)往高橋鎮(zhèn)的三岔路口，均已改造好，交通安全隱患基本消除。這兩處的拓寬改造，源于該縣人大常委會(huì)的“微”執(zhí)法檢查。

改造拓寬后的新寧縣回龍寺鎮(zhèn)紅星路段的三岔路口。 申興剛 攝

如何用好執(zhí)法檢查這柄“利劍”并發(fā)揮實(shí)效？今年來(lái)，該縣人大常委會(huì)按照上級(jí)要求，積極開展安全生產(chǎn)和大氣污染防治等法律法規(guī)實(shí)施的執(zhí)法檢查。他們通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站的小隊(duì)伍和“微”執(zhí)法檢查模塊的小切口，織密網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)人大監(jiān)督工作質(zhì)效，服務(wù)民生，助力發(fā)展。

小改造解決大隱患

S341線是市區(qū)、新寧兩地的主要通道，車輛多速度快行人多。以前，上述兩處三岔路口附近交通事故頻發(fā)。

今年年初，該縣人大代表、回龍寺鎮(zhèn)寶塔村黨支部書記曾新蘭在寶塔紅星片區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站值班時(shí)，群眾前來(lái)反映：紅星路段三岔路口設(shè)計(jì)不合理，路口兩側(cè)的樹木及構(gòu)筑物影響行車視線，存在交通安全隱患。曾新蘭等人大代表實(shí)地調(diào)研后形成建議，提交給新寧縣第十八屆人大三次會(huì)議，被定為重點(diǎn)建議。閉會(huì)后，該縣人大重點(diǎn)建議辦理領(lǐng)導(dǎo)小組將此建議交由新寧縣人民政府限期辦理。該縣人大常委會(huì)主任劉松榮帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并督辦，新寧縣人大專門委員會(huì)和片區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站人大代表通過(guò)“微”執(zhí)法檢查進(jìn)行監(jiān)督。新寧縣交通運(yùn)輸局等部門通過(guò)片區(qū)選民會(huì)、走訪代表等方式征求意見，根據(jù)實(shí)情確定了路口的改造方案。改造完成后，該路口最寬處達(dá)20米，交通安全隱患基本消除。新寧縣交警大隊(duì)在該路口增設(shè)支路“哨兵系統(tǒng)”，設(shè)置震蕩減速帶及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。新寧縣公安局交警大隊(duì)回龍交警中隊(duì)在此處不間斷開展安全巡邏，嚴(yán)查各類交通違法行為。

金石鎮(zhèn)轉(zhuǎn)往高橋鎮(zhèn)的三岔路口附近商店里，居民周秋連正輕松地隨孫子跑、陪孫子玩。她說(shuō)：“以前，這個(gè)岔路口比較窄，車子多容易堵，交通事故不少，我不太敢?guī)O子在這里玩。今年這里拓寬后，車輛右轉(zhuǎn)時(shí)視野開闊，安全多了。”

“微”檢查鋪開大格局

聚焦民生關(guān)切，站在一線監(jiān)督。今年，該縣人大常委會(huì)創(chuàng)新推出“微”執(zhí)法檢查，以有力有效的依法監(jiān)督，助力該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

在今年年初制定執(zhí)法檢查方案時(shí)，該縣人大常委會(huì)主任會(huì)議對(duì)發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作用、組織人大代表開展“微”執(zhí)法檢查進(jìn)行了充分研究。通過(guò)執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)、執(zhí)法檢查組業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等，對(duì)“微”執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了具體部署。

他們結(jié)合法治護(hù)安、法治護(hù)企、法治護(hù)綠和代表接待群眾日等活動(dòng)，由縣人大常委會(huì)班子成員和縣人大常委會(huì)四個(gè)執(zhí)法檢查小組依托人大代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)和專委會(huì)基層聯(lián)系點(diǎn)等平臺(tái)的小隊(duì)伍，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行執(zhí)法檢查督促，確保工作部署落到實(shí)處。

該縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組采取部門自查、隨機(jī)抽查、突擊檢查等，通過(guò)“+鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大”“+代表聯(lián)絡(luò)站”“+人大代表”等多種組合開展實(shí)地檢查，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和基層代表一起開展執(zhí)法檢查，鋪開了縣鄉(xiāng)同步聯(lián)動(dòng)的大格局。

執(zhí)法檢查開展以來(lái)，新寧縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及片區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站代表共開展“微”執(zhí)法檢查118次，參加執(zhí)法檢查727人次，檢查對(duì)象759家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題284個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)整改239個(gè)，限期整改45個(gè)，收集建議意見186條，有效激發(fā)了代表履職意識(shí)，增強(qiáng)了執(zhí)法檢查的廣度和深度。

小舉措保障大民生

在“微”執(zhí)法檢查的過(guò)程中，新寧縣人大常委會(huì)注重示范帶動(dòng)，引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展了一系列富有成效的工作。

該縣人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)班子成員帶隊(duì)開展執(zhí)法檢查時(shí)，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員和部分片區(qū)聯(lián)絡(luò)站代表參加，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和片區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站開展“微”執(zhí)法檢查做好示范。他們來(lái)到江黃公路、徐特立項(xiàng)目、縣城防洪堤等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)安全管理和揚(yáng)塵污染等進(jìn)行了執(zhí)法檢查并督促落實(shí)到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大結(jié)合本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，堅(jiān)持普遍檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，做到重點(diǎn)突出，注重地域特點(diǎn)。如一渡水鎮(zhèn)人大就永新高速項(xiàng)目安全管理、回龍寺鎮(zhèn)人大就農(nóng)村消防安全和街道交通安全、安山鄉(xiāng)人大就趕場(chǎng)日交通安全、金石鎮(zhèn)人大就城市小區(qū)消防安全和城市大氣污染、麻林瑤族鄉(xiāng)人大就竹木加工企業(yè)安全管理、黃龍鎮(zhèn)人大就新新高速建設(shè)揚(yáng)塵污染等重點(diǎn)內(nèi)容，組織片區(qū)代表進(jìn)行了針對(duì)性“微”執(zhí)法檢查，同時(shí)進(jìn)行全程監(jiān)督，督促落實(shí)。

在縣人大常委會(huì)指導(dǎo)下，高橋鎮(zhèn)人大將片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站設(shè)在轄區(qū)企業(yè)恒發(fā)果業(yè)有限公司內(nèi)。附近臍橙種植戶反映的種植技術(shù)面臨瓶頸、病蟲害防治難、臍橙銷售難等問(wèn)題，全部在該企業(yè)得到快速解決。

清江橋鄉(xiāng)人大組織茶山片區(qū)16位人大代表集中參與地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查，通過(guò)代表們?cè)鷮?shí)的群眾基礎(chǔ)，及時(shí)轉(zhuǎn)移了一滑坡山塘下游的50戶200余名群眾，及時(shí)保障了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，組織30名鄉(xiāng)人大代表集中參與污染防治現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)，充分發(fā)揮人大代表在服務(wù)中心大局、監(jiān)督依法行政方面的作用。