政協委員陳小飛。

邵陽新聞網訊（記者 王清 張育溪）1月11日，在政協邵陽市第十一屆委員會第四次會議開幕大會上，政協委員陳小飛就發(fā)展精準扶貧，促進整體脫貧提出自己的建議。

邵陽市作為全省人口大市，脫貧攻堅還存在諸多困難和問題，主要體現為：貧困程度深，脫貧難度大，扶貧資源分散等。

就精準扶貧，促進整體扶貧提出建議：

1、突出以貧困縣為單位，實施整體扶貧戰(zhàn)略。強化國扶縣整體經濟增長速度和發(fā)展質量，形成特色產業(yè)和拳頭經濟，實現縣域經濟騰飛，帶動貧困群眾脫貧。要加快貧困地區(qū)城鎮(zhèn)化進程，加快貧困縣產業(yè)園區(qū)建設及扶貧政策傾斜。要圍繞主導產業(yè)、優(yōu)勢產品，加強對貧困地區(qū)龍頭企業(yè)和農業(yè)專業(yè)合作社幫扶力度，壯大企業(yè)和農業(yè)專業(yè)合作社，引導他們與貧困農民建立利益聯結機制，共同參與產業(yè)精準扶貧，發(fā)揮帶動作用。

2、加大扶貧資金投入，提高扶貧成效。要加大財政專項扶貧力度，加大資金整合力度，加大金融支持力度。加大金融機構對“三農”領域的投入，重點支持農業(yè)產業(yè)化項目、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農民自主創(chuàng)業(yè)。充分盤活農村集體資產，努力推行林權、農村土地承包經營權、宅基地使用權、集體土地資產經營權的流轉以及“四權”抵押貸款，推動農村集體資產融入資本市場，多渠道增加貧困村和貧困群眾收入。

3、加強扶貧隊伍建設，配強扶貧力量。建議市委、市政府重視解決扶貧部門的機構編制問題，縣扶貧辦編制不少于20人，扶貧重點縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，編制不少于3人。要抓好貧困地區(qū)村級班子隊伍建設，抓好產業(yè)帶頭人隊伍建設，抓好扶貧助學，加強貧困地區(qū)農民的技能培訓。