“從供銷(xiāo)社下崗后，我開(kāi)過(guò)藥店，做過(guò)生意，雖然在我們這里種雙季稻比較效益還不高，但算來(lái)算去，最穩(wěn)當(dāng)?shù)倪€是種稻谷。算小賬，一家人靠種田賺點(diǎn)錢(qián)，算大賬，要是我們大戶(hù)都不帶頭種了，田地又會(huì)荒，大家自己的口糧都飽不到。”

當(dāng)著農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬(wàn)戶(hù)調(diào)查”湖南組成員的面，邵東縣鐵塘沖合作社的種糧大戶(hù)羅雄林算了這樣一筆賬。2014年，除了穩(wěn)定種植1500多畝雙季稻外，他還計(jì)劃著以托管服務(wù)的形式增加1000多畝早稻的種植。

邵東縣農(nóng)業(yè)局提供的一份材料顯示，該縣歷史上種雙季稻面積最多的年份是1999年，達(dá)到44.67萬(wàn)畝；最少的年份是2003年，只有27.77萬(wàn)畝。2004年面積回升到36.11萬(wàn)畝，但2007年又下降到31.38萬(wàn)畝。

針對(duì)這種波動(dòng)的現(xiàn)象，調(diào)研組在火廠坪、楊橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查，尋找“癥結(jié)”。調(diào)研組認(rèn)為，水稻出現(xiàn)“雙改單”甚至“撂荒”，一方面是農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商的原因；另一方面也是受水利設(shè)施不配套等基礎(chǔ)設(shè)施因素的影響，一遇上干旱等自然災(zāi)害損失很大。此外，由于以往各種種糧補(bǔ)貼按當(dāng)時(shí)承包土地?cái)?shù)量補(bǔ)給了農(nóng)戶(hù)，導(dǎo)致一些種糧大戶(hù)“單改雙”的積極性受挫。

2008年邵東縣開(kāi)始“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙”，狠抓糧食單季改雙季工作。為了推進(jìn)“單改雙”，邵東縣農(nóng)業(yè)局在扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、良種推廣、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治等政策支撐和技術(shù)服務(wù)方面下了功夫。尤其是把集中育秧作為“單改雙”的一個(gè)重要抓手。

然而，集中育秧的成本居高不下。如何緩解這個(gè)難題？邵東縣將扶持政策扶到了“根”上。不僅省、縣兩級(jí)財(cái)政撥付“集中育秧”補(bǔ)貼，就連鄉(xiāng)、村兩級(jí)都對(duì)集中育秧經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)式扶持。在羅雄林所在的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)石株橋鄉(xiāng)，為了引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行“單改雙”，鄉(xiāng)政府對(duì)集中育秧大戶(hù)每畝補(bǔ)助500元。在調(diào)研組調(diào)研的火廠坪鎮(zhèn)，更是將補(bǔ)助政策延伸到村里。村里承諾，只要栽種雙季稻的，村里將補(bǔ)貼雙季稻資金，如堆金村，種植雙季稻的都獲得了每畝300元的補(bǔ)貼。

受益的農(nóng)民欣喜地對(duì)記者說(shuō)：“原來(lái)不愿種雙季稻，主要是家里沒(méi)有勞動(dòng)力，耕田和收割還可以雇機(jī)手，插秧、防蟲(chóng)就只能自己干。現(xiàn)在好了，有了集中育秧，還有專(zhuān)業(yè)化的統(tǒng)防統(tǒng)治，各級(jí)有補(bǔ)貼，又能多收稻，我們搞雙季稻的勁頭兒高著呢。”

通過(guò)推廣集中育秧，促進(jìn)了“單改雙”，邵東縣雙季稻種植面積實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定性增長(zhǎng)，最近連續(xù)兩年“單改雙”面積都增加了2萬(wàn)多畝，邵東也因水稻擴(kuò)面增產(chǎn)獲得“全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣”稱(chēng)號(hào)，并躋身“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”行列。“今年秋收一完成，我就邀你來(lái)算大賬，向農(nóng)業(yè)部報(bào)喜賬！”邵東縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)賀益紅笑著對(duì)羅雄林說(shuō)。