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非凡十年丨古城蝶變?nèi)杖招?/h1>
來源:湖南日報 作者:肖洋桂 蔣劍平 2022-08-15 15:17

114萬貧困人口走上小康路,脫貧數(shù)量為全省之最;

建成滬昆高速沿線百里工業(yè)走廊,湘商產(chǎn)業(yè)園建設規(guī)模全省第一;

獲批湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),邵陽經(jīng)開區(qū)躋身國家級經(jīng)開區(qū);

地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元,躍居全省第二方陣首位;

經(jīng)過5年多的建設和體制試點,全國首批十個之一、我省首個國家公園——南山國家公園基本建成;

創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”“全國文明城市”獲得提名,“國家森林城市”“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市”創(chuàng)建如火如荼;“一村一輔警”“邵陽快警”模式分別獲中央和省委推廣……

黨的十八大以來,700多萬邵陽人不負韶華,以“不服輸、敢打拼”的勁頭奮發(fā)作為,高質(zhì)量發(fā)展碩果累累,古城面貌日新月異。

從壯大“邵陽制造”到發(fā)力“邵陽智造”,躍升全省經(jīng)濟第二方陣“領頭羊”

邵陽是老工業(yè)基地。黨的十八大以來,我市走“產(chǎn)業(yè)興邵、制造強市、園區(qū)帶動”之路,聚力打造我省重要的先進制造業(yè)高地。

鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,“老樹發(fā)新芽”,朝高端化、規(guī)?;⒅悄芑蛧H化邁進。

邵陽維克液壓股份有限公司由國營邵陽液壓件廠改制而來,堅持技術創(chuàng)新,多項技術打破國外壟斷,成為我國液壓行業(yè)替代進口設備的專業(yè)戶。2021年,“邵陽液壓”在創(chuàng)業(yè)板上市,實現(xiàn)邵陽市上市企業(yè)零突破。

由湖南汽車制造廠改制而來的三一專用汽車有限公司,建成“燈塔工廠”,2021年產(chǎn)值突破150億元,是全球最大的工程攪拌車生產(chǎn)基地。

由邵陽第二紡織機械廠改制而來的邵紡機,在邵陽經(jīng)開區(qū)建成大型現(xiàn)代化生產(chǎn)基地,成為國內(nèi)少數(shù)幾家熔噴布設備生產(chǎn)企業(yè)之一,為全球疫情防控貢獻了邵陽力量……

今年6月,我市因老工業(yè)基地調(diào)整改造真抓實干成效明顯,獲國務院表揚激勵。

我市擺脫內(nèi)地欠發(fā)達地區(qū)無法發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的思維慣性,瞄準“高端產(chǎn)業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)高端”發(fā)力。其中,由市委、市政府主要領導任雙鏈長的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展迅猛。隨著G7.5蓋板玻璃等高世代特種玻璃生產(chǎn)線建成投產(chǎn),邵陽一躍成為全球領先的高端蓋板玻璃生產(chǎn)基地。目前,全市新型顯示材料企業(yè)已達48家,年創(chuàng)產(chǎn)值200多億元,中國(邵陽)特種玻璃谷初具規(guī)模。

這10年,是我市工業(yè)發(fā)展最快的10年。在滬昆高速沿線搭建起百里工業(yè)走廊,建成全省規(guī)模最大的湘商產(chǎn)業(yè)園集群,獲得湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的國家級平臺,邵陽經(jīng)開區(qū)躍升為國家級經(jīng)開區(qū)。

10年時間,我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)由760家增長到2070家,增幅居全省前列;裝備制造、顯示功能材料、特色輕工、中醫(yī)藥、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)綠色食品、智能家居家電、數(shù)字經(jīng)濟、新能源等9大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強勢崛起,實現(xiàn)從“邵陽制造”到“邵陽智造”的嬗變。2020年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值達到2250億元,居全省市州第二方陣首位。

從交通“盲腸”到四通八達,融入大灣區(qū)3小時經(jīng)濟圈

7月13日,記者來到城龍高速公路項目城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)施工現(xiàn)場,見工程車來回穿梭,建設者揮汗如雨。該路2025年建成后,將成為我市對接廣西的又一條快速出省通道。目前,我市在建的還有永新高速、新新高速和白新高速,高速公路建設項目之多,領先省內(nèi)。

黨的十八大以來,我市致力于打造全國區(qū)域性交通樞紐,在全省率先實現(xiàn)縣縣通高速公路,同時擁有3條高鐵線路穿境而過,8個縣(市、區(qū))融入全國高鐵網(wǎng),邵陽武岡機場建成通航。昔日交通“盲腸”,如今暢達八方。

“現(xiàn)在到大灣區(qū),很方便了!”珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)邵陽連泰鞋業(yè)有限公司生產(chǎn)負責人吳昆感慨。10年前,他受委派到邵陽建廠時,乘綠皮火車從廣東東莞到邵陽花了10多個小時。而今,滬昆高鐵、懷邵衡鐵路開通后,坐高鐵到廣州3小時、到東莞4小時。我市闊步走進粵港澳大灣區(qū)3小時經(jīng)濟圈,連泰鞋業(yè)也在不斷壯大,2021年,該公司員工達1.2萬余人,成為我省少數(shù)大型用工企業(yè)之一。

黨的十八大以來,是我市交通建設投資最大、發(fā)展最快的10年,重大交通項目多點開花。在此期間,建成洞新高速、安邵高速、邵坪高速、武靖高速等高速公路,實現(xiàn)“縣縣通高速”。新增高速里程288公里,相當于以前高速公路的總和。同時,獲評全國農(nóng)村公路建設先進市,實現(xiàn)村村公路暢通。

2014年、2015年和2018年,滬昆高鐵湖南段、婁邵鐵路擴能改造、懷邵衡鐵路相繼建成運營。從邵陽城區(qū)出發(fā),坐高鐵可直達北京、上海、深圳、昆明等城市。

2017年,邵陽武岡機場通航,補齊立體交通網(wǎng)絡“空運短板”。目前,該機場已開通至北京、上海、深圳、重慶、西安等多個重要城市的航班,累計完成旅客吞吐量150余萬人次。

構建起立體式對外大通道體系,邵陽與外界距離更近、聯(lián)系更緊。2012年,我市舉辦首屆邵商大會以來,邵商回鄉(xiāng)投資項目超過1000個,投資總額超過3000億元。

從全力戰(zhàn)貧到民生為本,城鄉(xiāng)居民生活越來越好

我市是人口大市,貧困人口占全省六分之一。我市堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,組織全體黨員干部攻堅克難,鍥而不舍向貧困宣戰(zhàn)。

全市派出9175名工作隊員到貧困村駐村幫扶。同時,包括市委、市政府領導在內(nèi),8.5萬多名黨員干部進村結窮親。他們以踏石留痕的實干作風,贏得了民心和口碑。

“如果沒有黨的扶貧政策和干部幫扶,我可能至今兩手空空?!鄙坳柨h蔡橋鄉(xiāng)南林村脫貧戶肖青繁說,近年來通過搞養(yǎng)殖,他家年純收入在10萬元以上,不但治好了病,還搬進了新房,日子一天比一天幸福。

2020年,全市114萬建檔立卡貧困群眾全部告別貧困,減貧人數(shù)全省最多。我市有2人獲得全國脫貧攻堅奮進獎,7個單位被評為全國脫貧攻堅先進集體。

堅持人民至上、民生為本,我市深入推進鄉(xiāng)村振興及各項民生事業(yè),教育、醫(yī)療、住房等行業(yè)得到飛速發(fā)展,民生“答卷”厚重溫暖。

教育是民生之基。10年,我市新建思源學校、芙蓉學校等一批城區(qū)及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,幼兒園、義務教育學校辦學條件得到改善。2021年,學前3年毛入園率達到85.2%,義務教育入學率100%,較10年前,分別提高23、4個百分點。12個縣市區(qū)通過國家縣域義務教育發(fā)展基本均衡評估驗收,國民教育規(guī)模居湘中、湘西南第一。

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。2017年,總建筑面積18萬平方米、年門診接待能力100萬人次的市中心醫(yī)院東院投入使用,標準化村(社區(qū))衛(wèi)生室也在基層實現(xiàn)全覆蓋。2021年,全市醫(yī)院床位數(shù)為3.69萬張,比10年前增加0.59倍,“看病難”有效緩解。

城鄉(xiāng)居民住房條件得到改善,收入明顯增加。2021年,我市農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均住房面積分別為70.7、55.6平方米,比10年前增加0.82倍、0.43倍;農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達15700元、33374元,比10年前增加2倍、1.15倍。

從城區(qū)變大到環(huán)境變美,城鎮(zhèn)化率首次超過50%

“虹橋臥波舞彩緞,碧水流光映新樓?!比胍?,市區(qū)資江、邵水兩岸樓宇上的色彩、動畫輪番變換,與壯觀的西湖大橋共同組成奇妙的光影景觀,美輪美奐。2012年底,市區(qū)開始實施亮化工程,絢爛的夜景展示古城的勃勃生機。

黨的十八大以來,我市加速推進新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局,不斷提升城市品質(zhì),城鄉(xiāng)面貌煥然一新,人居環(huán)境不斷改善,先后成功創(chuàng)建省級園林城市、省級文明城市和國家衛(wèi)生城市。

近年來,隨著桂花橋、雪峰橋、桃花橋竣工通車,以資江、邵水為玉帶的古城邵陽完全融為一體。世紀大道、白馬大道、西湖北路、邵州西路等城市主次干道拉通,路網(wǎng)不斷完善,城區(qū)面積擴大。2021年底,我市建成區(qū)面積達248.33平方公里,其中,市主城區(qū)面積達78平方公里,比10年前擴展了三分之一。

水變清、地變綠、空氣更清新。2021年,市區(qū)綠化覆蓋率達43.15%;市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達327天,優(yōu)良率89.6%,消除了重污染天氣;轄區(qū)內(nèi)52個國控省控地表水斷面、省市級交界斷面水質(zhì)均為Ⅱ類或以上。

城市變大,環(huán)境變美,大批“農(nóng)民”逐步轉(zhuǎn)型成“市民”。2021年末,我市城鎮(zhèn)人口達到343.05萬人,比10年間增加84.48萬人,城鎮(zhèn)化率從36.06%提高到53.04%。

(編輯:張敏)

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